ไฮโลออนไลน์สวิตเซอร์แลนด์ยุติการเจรจาข้อตกลงหุ้นส่วนสหภาพยุโรป

ไฮโลออนไลน์สวิตเซอร์แลนด์ยุติการเจรจาข้อตกลงหุ้นส่วนสหภาพยุโรป

สวิตเซอร์แลนด์ไฮโลออนไลน์ในวันพุธ (12) ยกเลิกการเจรจาเพื่อกอบกู้ข้อตกลงความร่วมมือที่มีความล่าช้ามายาวนานกับสหภาพยุโรป โดยระบุว่าไม่สามารถยอมรับข้อเรียกร้องของบรัสเซลส์ในประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิและค่าแรงของพลเมือง

“โดยคำนึงถึงการปรึกษาหารือ [ในประเทศ] และจากผลการเจรจาในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา สภาแห่งสหพันธรัฐ [สวิส] ได้พิจารณาแล้วว่าการเจรจากับสหภาพยุโรป … ไม่ได้นำไปสู่แนวทางแก้ไขที่จำเป็น” ประธานาธิบดี Guy Parmelin ของสวิสกล่าว ผู้สื่อข่าวในกรุงเบิร์น “สภาแห่งสหพันธรัฐจึงตัดสินใจยุติการเจรจาร่างข้อตกลงสถาบัน”

กรอบข้อตกลงที่เรียกว่าได้รับการเจรจาระหว่างปี 2014 ถึง 2018

 และควรจะยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและสวิสซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้สนธิสัญญาทวิภาคีในด้านการเดินทางที่ราบรื่น การยอมรับร่วมกันของมาตรฐานอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การช่วยเหลือของรัฐ เครื่องมือแพทย์ การบินพลเรือน และการขนส่งทางบก

ในทางกลับกัน ความล้มเหลวในการสรุปข้อตกลงอาจส่งผลเสียในทุกด้าน เนื่องจากสนธิสัญญาต่างๆ ที่ควบคุมแต่ละฉบับล้าสมัย สวิตเซอร์แลนด์เป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสี่ของสหภาพยุโรป ในขณะที่สวิตเซอร์แลนด์ค้าขายกับสหภาพยุโรปมากกว่าใครๆ การเจรจาดังกล่าวยังส่งสัญญาณถึงความสัมพันธ์ระหว่างสวิสกับสหภาพยุโรปที่ตึงเครียดขึ้น

แม้ว่าทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงร่างข้อตกลงที่ครอบคลุมทุกหัวข้อในปี 2561 แต่การดำเนินการตามสนธิสัญญาถูกระงับ เนื่องจากรัฐบาลสวิสกล่าวว่าจำเป็นต้องปรึกษาหุ้นส่วนในประเทศเกี่ยวกับความหมายของข้อตกลง หลังจากการพูดคุยเหล่านี้ เบิร์นได้เรียกร้องเฉพาะในสามด้าน — กฎการช่วยเหลือของรัฐ ความสามารถของพลเมืองสหภาพยุโรปในการเข้าถึงระบบสวัสดิการของสวิส และการคุ้มครองค่าจ้างของสวิสที่สูงขึ้น ทั้งสองฝ่ายได้พยายามแก้ไขปัญหาเหล่านี้แล้ว แต่ก็ไม่เป็นผล

การเจรจาระดับสูงระหว่าง Parmelin และประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen ล้มเหลวเมื่อเดือนที่แล้วเพื่อลดช่องว่างขณะที่คณะกรรมาธิการกล่าวว่าความต้องการของสวิสในการจัดการกับสามประเด็นที่อยู่นอกข้อตกลงที่กว้างขึ้นนั้น “ไม่เป็นที่ยอมรับ”

ในแถลงการณ์เมื่อวันพุธ คณะกรรมาธิการแสดงความผิดหวังต่อการตัดสินใจของสวิส: “เราเสียใจที่การตัดสินใจครั้งนี้ เนื่องจากความคืบหน้าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเพื่อทำให้ข้อตกลงกรอบโครงสร้างสถาบันเป็นจริง”

กล่าวว่า “จุดประสงค์หลัก” ของข้อตกลง “คือเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนที่ดำเนินการในตลาดเดียวของสหภาพยุโรปซึ่งสวิตเซอร์แลนด์เข้าถึงได้อย่างมีนัยสำคัญต้องเผชิญกับเงื่อนไขเดียวกันนั่นคือพื้นฐานของความยุติธรรมและความถูกต้องตามกฎหมาย”

คณะกรรมาธิการยังได้ออกคำเตือนทางอ้อมว่าการปฏิเสธ

ข้อตกลงจะมีผลตามมาสำหรับสวิตเซอร์แลนด์ โดยเตือนว่ากรอบข้อตกลงดังกล่าว “จำเป็นสำหรับการสรุปข้อตกลงในอนาคตที่เป็นไปได้เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของสวิสในตลาดเดียวต่อไป และเป็นองค์ประกอบสำคัญสำหรับ ตัดสินใจเดินหน้าต่อไปในการเข้าถึงตลาดที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน”

นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและสวิสจะเสื่อมถอยลง โดยสนธิสัญญาทวิภาคีที่มีอยู่แล้วในประเด็นต่างๆ เช่น การค้าจะล้าสมัยมากขึ้น: “วันนี้แล้ว พวกเขาไม่เร่งรัดในสิ่งที่ความสัมพันธ์ของสหภาพยุโรปและสวิสควรจะเป็นและอาจเป็นได้”

“การจับคู่เป้าหมายการปล่อยมลพิษในระยะยาวกับชุดนโยบายระยะสั้นแบบวนซ้ำนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกใหม่” หนังสือพิมพ์กล่าว “ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรได้นำเป้าหมายระดับชาติในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 และกำหนดงบประมาณคาร์บอนห้าปีเพื่อทำหน้าที่เป็นก้าวสำคัญ” แนวทางนี้เข้ากันได้ดีกับข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีสซึ่งกำหนดให้ประเทศต่างๆ ต้องยื่นเงินช่วยเหลือตามที่กำหนดระดับประเทศ (NDCs หรือข้อผูกพันในการลดก๊าซเรือนกระจก) ทุก ๆ ห้าปี

ภาษีคาร์บอน NT2NZ ในสหรัฐอเมริกาจะสูง แต่ไม่สูงอย่างน่าขัน

เพื่อแสดงให้เห็น Kaufman et. al กำหนดราคาคาร์บอนสุทธิศูนย์ในระยะสั้นสำหรับสหรัฐฯ ซึ่งจะช่วยลดการปล่อยมลพิษแบบเส้นตรงไปยังชุดเป้าหมายที่เป็นศูนย์สุทธิ

แผนภูมิด้านล่างบอกเล่าเรื่องราว ทางด้านซ้าย คุณสามารถดูเส้นทางการปล่อยมลพิษสู่ศูนย์สุทธิในปี 2040, 2050 และ 2060 ตามลำดับ ทางด้านขวา คุณจะเห็นราคาคาร์บอนที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น: $32, $52 และ $93 ต่อเมตริกตันในปี 2025 โดยราคาเกือบสองเท่าของในปี 2030

แถบสีดำบนแผนภูมิด้านขวาแสดงถึงช่วงของข้อเสนอ

ภาษีคาร์บอนในปัจจุบันก่อนสภาคองเกรส ซึ่งเผยให้เห็นว่าราคาในระยะสั้นถึงศูนย์สุทธินั้นอยู่ในช่วงที่ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังพูดคุยกันอยู่

เนื่องจากแถบสีต่างๆ ทางด้านขวาแสดง การประมาณการแต่ละรายการมีช่วงกว้างพอสมควร ซึ่งเกี่ยวข้องกับความอ่อนไหวของแบบจำลองไปจนถึงสมมติฐานที่หลากหลาย ตั้งแต่ต้นทุนของแหล่งพลังงานต่างๆ ไปจนถึงอัตราของนวัตกรรม ไปจนถึงความสำเร็จของนโยบายเสริม หากตัวแปรใด ๆ เหล่านั้นแฉแตกต่างไปจาก Kaufman et al ได้ประมาณการไว้แล้ว ประมาณการราคาคาร์บอนก็จะเปลี่ยนแปลงไปตามนั้น

แผนภูมิด้านล่างแสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงในตัวแปรเหล่านี้ส่งผลต่อการประมาณราคาขั้นสุดท้ายมากน้อยเพียงใด อย่างที่คุณเห็น หลายอย่างขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันและความสำเร็จของนโยบายอื่นๆ ซึ่งทั้งสองสิ่งนี้คาดเดาได้ยากอย่างยิ่ง

การกำหนดราคาคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ในระยะสั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ยังคงต้องใช้วิจารณญาณมากมายเกี่ยวกับการพัฒนาในอนาคต แต่อย่างน้อยวิธีการนี้ก็ทำให้การตัดสินเหล่านี้เรียกร้องบนโต๊ะที่ผู้กำหนดนโยบายสามารถมองเห็นได้

การเมืองระยะใกล้ถึงศูนย์สุทธิ

โมเดลระยะใกล้ถึงศูนย์สุทธิมีจำนวนมากที่จะแนะนำมากกว่าวิธีคาร์บอนทางสังคมแบบเดิม เป็นวิธีที่เจียมเนื้อเจียมตัวมากขึ้นในการกำหนดราคาคาร์บอน ทำซ้ำมากขึ้น ให้ความร่วมมือ โปร่งใสและเป็นประชาธิปไตย ผู้กำหนดนโยบายมีประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมมากกว่าการแสวงหาจักรวาลที่ไม่มีที่สิ้นสุดเพื่อกำหนดต้นทุนทางสังคมที่แม่นยำไฮโลออนไลน์